依據聯合國世界衛生組織（WHO）的定義，一個國家的老年人口比例超過7%，即為老化國家。台灣老年人口比例，在1993年即已超越WHO界定的門檻，且依照內政部統計資料顯示，正如國際先進國家的趨勢，台灣的老年人口持續增加中，直至去年底，臺閩地區老人人口例已經高達10%，是名符其實的老人國家。

　　而本縣長年來青壯人口外移嚴重，老年人口比例遠高於其他縣市，今年初澎湖縣老年人口比例即已高達15%，人口老化指數92.3%，老人人口依賴比21.8％，三項均是全國之冠。這樣的數字顯示本縣平均4.6個15至64歲的工作年齡人口，就要負擔1個老人，老人的照顧與安養，以及青壯年生產力的增加，都是規劃縣政相當重要的方向。

　　然而，孝為百善之先，乾發十分珍惜本縣擁有如此眾多的長輩，視如人間至寶，每握一雙長者的手，就該想起這長滿重繭的雙手，曾經如何地為奉獻家庭奮鬥；每望一張長者的臉，就該想起這佈滿皺紋的臉龐，曾經如何絞盡腦汁地為地方付出，每思及此，身為後輩，更要加倍感恩、湧泉以報。

　　澎湖雖然地處離島，資源財源較缺乏，但照顧老人的福祉措施，縣府從不停歇，年年增加預算比例，落實老人福利的整體規劃與施行，尤其考量到長者們偏好在習慣的環境安渡晚年，因此，縣府的方向著重在「在地老化」，以居家式及社區式的照顧資源為重要推展方向，以逐漸建立完善的老人照顧服務網絡為目標。

　　近年來，縣府逐步完成照顧老人食、住、行、育、樂的各項福利措施，在食的方面，不僅突破其他縣市所不能，辦理全縣全區域的老人營養午餐，更增辦營養晚餐，並將八十歲以上偶居老夫妻列入，全面擴大服務的範圍，目前已有超過五百位長者，接受這項服務；在住的部分，有老人住宅修繕補助、老人安養護機構補助等；在行的部分，有免費搭乘車船等；在育及樂的部分，有長青學苑教育、老人活動及運動的推廣等等。

　　尤其是居家服務，我們知道許多老人家們最需要的，時常不是金錢上的支助，而是心靈上的慰藉，目前縣府已完成每鄉市一處推展老人居家服務的支援中心，透過督導員及居家服務員，定時到府關心長者們的生活起居，陪著長者們量血壓、剪髮、洗衣、整理環境等等，目前共服務超過六百位長者。

　　現階段縣府更設置了二十個社區照顧關懷據點，全縣百分之六十的村里，由在地人自己來提供在地的服務，建立社區自主運作模式，以貼近居民生活需求，更營造永續、健康的社區環境。

　　縣府的努力不僅於此，為了關心老人的安全，縣府成立老人福利促進委員會，提供相關諮詢，落實老人保護措施，更完成獨居老人緊急救援連線系統的設置，透過電話線路，聯結警政、衛政、民政、社政與老人之間的互動，適時對發生緊急狀況的老人，以最迅速的時間伸出援手，建構老人最縝密的安全保護網絡，縣府積極努力，希望能給長者們最完整、最窩心的服務。

　　子遊有云：「今之孝者，是謂能養。至於犬馬，皆能有養。不敬，何以別乎！」乾發十分認同，縣府能做的是從旁支援，而走過歲月的長者們，最渴望的應該是受尊重與肯定、有心靈依靠的退休生活，適逢九九重陽節，乾發謹訂明年為「孝順年」，將啟動各相關單位一起來推行「敬老崇孝」。每一個人都有年老的一天，希望大家能夠將心比比，一起來敬老、愛老、惜老。

發布單位：澎湖縣政府